首页 新闻大观 中新财经 中新体育 中新影视 中新图片 台湾频道 华人世界 中新专稿 图文专稿 中新出版 中新专著 供稿服务



首页>>新闻大观>>国内新闻>>新闻报道>>

中国为了帮“兄弟”,特别成立了这个机构

2019-05-25 20:14:29

开化(美女)哪有叫一晚联系电微信话多少服务【薇芯:85903813晶晶】开化(美女)哪有叫一晚联系电微信话多少服务【薇芯:85903813晶晶】开化(美女)哪有叫一晚联系电微信话多少服务【薇芯:85903813晶晶】开化(美女)哪有叫一晚联系电微信话多少服务【薇芯:85903813晶晶】开化(美女)哪有叫一晚联系电微信话多少服务【薇芯:85903813晶晶】。asjkdhasdk26岁刘诗雯生日愿望不言自明 肖战或能助其飞跃 亚太股市开盘小幅下跌 日股跌0.43%易到联合创始人杨芸:还了13亿 易到非常健康

原标题:中国为了帮“兄弟”,特别成立了这个机构

 

 

撰文| 赵萌编辑| 周宇

今天(4月18日)下午,国家国际发展合作署正式挂牌。

△合作署揭牌(图| 新华视点)

早在本月4日,国家发改委原副主任王晓涛已被任命为国家国际发展合作署首任署长。

作为本次新成立的机构之一,且与国际工作、外事工作联系紧密,国家国际发展合作署在改革方案公布时就吸引了大量关注。

虽然该机构组建的背景和职能之前官方都已经做了一些介绍,但此前相关援助工作的运行、全球援助工作形势变化、新机构成立后开展工作等等并没有相关信息。

政知道(微信ID:upolitics)特别采访了中国国际问题研究院国际战略研究所所长陈须隆和商务部国际贸易经济合作研究院副研究员宋微,他们从学者的角度介绍了国家国际发展合作署的“前世今生”。 

旧机制已不适应现状

每个新成立的机构,都是形势发展的新需要,背后是中央通盘考量、反复论证以及众多专家学者持之以恒推动的结果。

陈须隆对政知道(微信ID:upolitics)表示,学者们对这个机构呼吁已久,终于在此次机构改革中实现。

宋微介绍,机构改革前,中国对外援助主要是由“部际协调机制”进行宏观协调和管理,核心为商务部、财政部和外交部三家,其他成员包括40余家部委和相关单位,具体落实工作则由商务部对外援助司负责。

在此机制下,无论是从商务部角度的平行协调,还是从对外援助司角度的下对上协调都存在一定的难度。此次机构改革将国际发展合作署定位为国务院直属的副部级单位,使得上述协调问题迎刃而解。

政知道(微信ID:upolitics)查证得知,除了以上三个部委以外,还有其他部委承担和管理一些对外援助事务。如卫生部负责援外医疗队的选派和管理;中国人民银行负责与多边开发银行的联系;中国进出口银行负责优惠贷款项目;科技部管理中国对外科技援助工作等。地方也有管理对外援助事务的职责。

各省区市的地方商务主管部门负责一定的对外援助管理工作,除了协助商务部做好相关工作,还要参与属地企业的相关对外援助项目管理、对外援助实施主体的监管等。

中国的具体援助工作深入到受援助国国内,一般由驻外使馆经商处,或中国派驻受援国的经济代表处负责。

全国政协委员、中国驻比利时大使曲星在今年“两会”期间曾表示,成立国家国际发展合作署,可以把对外援助的计划、立项、监督评估等内容与具体承担执行部门剥离开,有利于对外援助项目更有效发挥作用。 

全球对外援助形势发生变化

宋微首先强调的是,国家国际发展合作署的组建是为了适应当前国际发展筹资格局变动、精准满足广大发展中国家的发展需求而设立。

她表示,当前以“国际经济合作组织/发展援助委员会”(OECD/DAC)为代表的西方传统援助国的对外援助规模增长乏力。以美国为例,特朗普政府不断向国会要求削减对非援助预算;同时广大发展中国家正在积极发展工业化,对外部发展资金的需求增加。

这就对中国对外援助资金的管理和使用提出了更高的要求,中国援助资金的使用必须力求与发展中国家的发展需求精准对接,必须最大限度地整合现有对外援助资金来源,提高援助效率。

宋微称,基于此,国家设立国际发展合作署,在宏观层面,可以优化对外援助的顶层设计,使其充分反映中国的全球治理观、利用援外资金配合“一带一路”和“国际产能合作”重大项目落地;在中观层面,可以更好地协调农业、卫生、教育等各专业部委的对外援助工作,使得各领域援助举措能够在受援国形成合力;从微观层面,可以更深入地调研受援国发展瓶颈和诉求,从而为其量身打造差异化的发展方案。

政知道(微信ID:upolitics)简单总结一下,成立这个机构,往大了说是大国外交的需要,往小了说是要与中国对外援助的新发展相适应。

从大国外交角度看,陈须隆认为,“和平和发展”作为当今世界的两大主题,“发展”中很重要的一部分是增加对发展中国家的支持、帮助和援助,这需要通过国家国际发展合作署来落实。

多说一句,国际发展合作署“掌门人”王晓涛此前担任国家发改委的副主任,分管国际合作司和推进“一带一路”建设相关工作。

对外援助管理机构的历史沿革

建国后中国对外援助工作管理几经变化。

中国开始对外提供援助是在20世纪50年代初,主要是物资及少量现汇和技术援助。当时,对外援助任务由中央人民政府直接下达,交有关部门执行,没有具体的机构负责对外援助事宜。

1952年,中国成立对外贸易部,从此物资援助开始由对外贸易部统一管理。11年后,随着对外经济援助工作的日益繁重,中国成立对外经济联络总局负责这项工作。之后该机构几经改革、更名,直到1982年与另外三个机构合并,成立对外经济贸易部,负责对外援助工作。

进入新世纪后,随着2003年商务部组建,这项工作开始由商务部负责,设有对外援助司和国际经济合作事务局专门负责。

宋微表示,对外援助是一个综合的系统工程。从资金方式分,中国对外援助分为无偿援助、无息贷款和优惠贷款。

当前,无论是国际还是国内,优惠性质的发展资金都在推动发展中国家发展中起到了越来越重要的作用。例如优惠出口买方信贷、中非发展基金等。

她认为,国际发展合作署未来肯定会整合各种发展资源、避免项目重复建设,从而为“一带一路”建设提供更充足的发展资金。

从援助领域分,中国对外援助涵盖农业、卫生、教育、基础设施等各个领域,但是相互间的协调较弱。从国际发展援助趋势看,项目援助(CPA:country programmable aid )已成为主流,即:为受援国制定未来3-5年的重点发展目标,以此为中心,综合设计援助内容。国际发展合作署未来一定会在突出重点、综合规划援助方案、避免“碎片化”方面发挥积极作用。

根据统计,60多年来,中国共向166个国家和国际组织提供了近4000亿元人民币援助。

2015年世界银行一份报告认为,总体而言,中国的发展援助同西方对非援助项目有着明显差异,中国援助不附加任何政治条件。



相关报道:浙江84岁老党员受处分:虚构19年村干部履历骗补
相关报道:内蒙古发现一处油田初步预测储量约3000万吨
相关报道:内蒙古发现一处油田初步预测储量约3000万吨
相关报道:解放军今日台海军演台媒:以后大陆军舰或绕台巡航
相关报道:浙江一官员因治水不力带头自我问责:扣3月份奖金
相关报道:中兴或失去安卓系统使用权律师:美方禁令难以扭转
新闻大观>>国内新闻>新闻报道>


新闻大观| 中新财经| 中新体育 中新影视| 中新图片| 台湾频道| 华人世界| 中新专稿| 图文专稿| 中新出版| 中新专著| 供稿服务| 联系我们

分类新闻查询

不代表中新社观点。 刊用本网站稿件,务经书面授权。


西安阿莫科商贸丨陕西工业油丨陕西润滑油丨陕西润滑油代理
西安阿莫科商贸有限公司

西安阿莫科商贸有限公司

西安阿莫科商贸有限公司成立于2008年,注册资金100万元人民币。公司为美国阿莫科石油化工集团有限公司在大陆地区的授权运营商,主要运营阿莫科润滑油及工业油的销售以及美孚、长城、昆仑润滑油、工业油的系列销售和各种名优润滑脂、特种工业油等润滑油系列产品。公司与陕西延长石油(集团)有限责任公司、中国石油长庆油田公司、华亭煤业集团有限责任公司等大中型企业建立长期合作伙伴关系,建立良好的信誉保证!公司设有1100平方米的中心库,储油200多吨近1000桶。产品涉及油井、煤炭、电力、工矿、化工、冶金、制造、食品、运输等行业。
  经过十几年的市场洗礼与考验,公司逐步走向成熟、管理模式日益完善,本着“以人为本、与时俱进、诚信立业、开拓创新”的企业宗旨,我们以海纳百川的宽阔胸怀,吸收国内外管理方式之精华,争创一流品质。公司建立了以满足客户需要为核心的企业经营理念,产品质量稳定,积极参与国际化的竞争,努力寻求与相关行业建立长期合作的伙伴关系,共同发展和进步。公司秉承诚信经营的长期发展方针,以市场认可、客户满意为标准,以产品质量,实现双赢为目标,着力塑造“高科技、高品质、高要求”的品...

特许经营美孚、壳牌、阿莫科、长城、昆仑等车用油及工业油的系列产品

阿莫科润滑油
阿莫科润滑油
我们以海纳百川的宽阔胸怀,吸收国内外管理方式之精华,争创一流品质。公司建立了以满足客户需要...
美孚润滑油
美孚润滑油
作为全球专业的并且拥有一百多年历史的润滑油公司埃克森美孚,致力于为您提供多种门类的润滑油产...
长城润滑油
长城润滑油
长城润滑油是中国石化为适应润滑油市场国际化竞争而组建的润滑油专业公司,集润滑油生产、研发、...
昆仑润滑油
昆仑润滑油
昆仑润滑油为中国石油天然气股份有限公司润滑油分公司(简称:中国石油润滑油公司)下属品牌。中...
壳牌润滑油
壳牌润滑油
壳牌的起源是英荷两家母公司的联合,使它成为最具有国际性的主要石油公司。今天,壳牌集团在许多...
油井损耗品
油井损耗品
为降低油井低压配电线路损耗,提升能源利用效益, 提升电网供电质量,降低企业用电成本,胜利油...
夏天来了,要不要换夏季润滑油呢? 夏天来了,要不要换夏季润滑油呢?
不拆发动机,如何发现车子已严重积碳?
2019-05-20
夏天保养,真不是换个机油就完事了 夏天保养,真不是换个机油就完事了
汽车保养在人们的概念中,保养无非就是换机油、换三滤等等一些消耗品,炎热的夏季快要来临,除了...
2018-05-14
润滑脂种类那么多, 怎么选? 润滑脂种类那么多, 怎么选?
说到润滑脂,给大家的印象都是那种软软的,滑滑的感觉。虽然润滑脂的种类很多,但很少有人能分清...
2018-05-14
发动机的原理 发动机的原理
发动机是动力的灵魂,也是非常复杂的系统,不管好车坏车,发动机原理基本相同。发动机由两大机构...
2018-05-08
机油耗费与烧机油,如何才能分得清? 机油耗费与烧机油,如何才能分得清?
常说的“烧机油”本来纷歧定是真实的烧机油。究竟怎样回事?咱们先要弄理解两个概念——机油耗费...
2018-05-04
高温天,有没有必要换”夏季机油“? 金彩网彩票官方网站:高温天,有没有必要换”夏季机油“?
润滑油(机油)的黏度对发动机的正常运转至关重要,为了防止发动机件零件的接触面磨损,润滑油必...
2018-04-27
友情链接: |  |  |  |  | 
联系我们
西安阿莫科商贸有限公司
公司网址:www.rmmms.com
全国免费热线电话:400-688-1902
商务手机: 荆经理(13186161505)
欧经理(13488219095)
传真电话:029-84498872
商务地址:陕西省西安市大庆路11号
在线留言
<
关注阿莫科
Copyright © 2008-2016 西安阿莫科商贸有限公司 All Rights Reserved 版本所有 陕ICP备16015263号-1   公司网址:www.rmmms.com
联系手机:13488219095    400热线:400-688-1902   传真电话:029-84498872 公司地址:陕西省西安市大庆路11号
收缩
  • QQ咨询

  • 电话咨询

  • 400-688-1902
西安阿莫科商贸丨陕西工业油丨陕西润滑油丨陕西润滑油代理
西安阿莫科商贸有限公司

西安阿莫科商贸有限公司

西安阿莫科商贸有限公司成立于2008年,注册资金100万元人民币。公司为美国阿莫科石油化工集团有限公司在大陆地区的授权运营商,主要运营阿莫科润滑油及工业油的销售以及美孚、长城、昆仑润滑油、工业油的系列销售和各种名优润滑脂、特种工业油等润滑油系列产品。公司与陕西延长石油(集团)有限责任公司、中国石油长庆油田公司、华亭煤业集团有限责任公司等大中型企业建立长期合作伙伴关系,建立良好的信誉保证!公司设有1100平方米的中心库,储油200多吨近1000桶。产品涉及油井、煤炭、电力、工矿、化工、冶金、制造、食品、运输等行业。
  经过十几年的市场洗礼与考验,公司逐步走向成熟、管理模式日益完善,本着“以人为本、与时俱进、诚信立业、开拓创新”的企业宗旨,我们以海纳百川的宽阔胸怀,吸收国内外管理方式之精华,争创一流品质。公司建立了以满足客户需要为核心的企业经营理念,产品质量稳定,积极参与国际化的竞争,努力寻求与相关行业建立长期合作的伙伴关系,共同发展和进步。公司秉承诚信经营的长期发展方针,以市场认可、客户满意为标准,以产品质量,实现双赢为目标,着力塑造“高科技、高品质、高要求”的品...

特许经营美孚、壳牌、阿莫科、长城、昆仑等车用油及工业油的系列产品

阿莫科润滑油
阿莫科润滑油
我们以海纳百川的宽阔胸怀,吸收国内外管理方式之精华,争创一流品质。公司建立了以满足客户需要...
美孚润滑油
美孚润滑油
作为全球专业的并且拥有一百多年历史的润滑油公司埃克森美孚,致力于为您提供多种门类的润滑油产...
长城润滑油
长城润滑油
长城润滑油是中国石化为适应润滑油市场国际化竞争而组建的润滑油专业公司,集润滑油生产、研发、...
昆仑润滑油
昆仑润滑油
昆仑润滑油为中国石油天然气股份有限公司润滑油分公司(简称:中国石油润滑油公司)下属品牌。中...
壳牌润滑油
壳牌润滑油
壳牌的起源是英荷两家母公司的联合,使它成为最具有国际性的主要石油公司。今天,壳牌集团在许多...
油井损耗品
油井损耗品
为降低油井低压配电线路损耗,提升能源利用效益, 提升电网供电质量,降低企业用电成本,胜利油...
夏天来了,要不要换夏季润滑油呢? 夏天来了,要不要换夏季润滑油呢?
不拆发动机,如何发现车子已严重积碳?
2019-05-20
夏天保养,真不是换个机油就完事了 夏天保养,真不是换个机油就完事了
汽车保养在人们的概念中,保养无非就是换机油、换三滤等等一些消耗品,炎热的夏季快要来临,除了...
2018-05-14
润滑脂种类那么多, 怎么选? 金彩网彩票官方网站:润滑脂种类那么多, 怎么选?
说到润滑脂,给大家的印象都是那种软软的,滑滑的感觉。虽然润滑脂的种类很多,但很少有人能分清...
2018-05-14
发动机的原理 发动机的原理
发动机是动力的灵魂,也是非常复杂的系统,不管好车坏车,发动机原理基本相同。发动机由两大机构...
2018-05-08
机油耗费与烧机油,如何才能分得清? 机油耗费与烧机油,如何才能分得清?
常说的“烧机油”本来纷歧定是真实的烧机油。究竟怎样回事?咱们先要弄理解两个概念——机油耗费...
2018-05-04
高温天,有没有必要换”夏季机油“? 金彩网彩票官方网站:高温天,有没有必要换”夏季机油“?
润滑油(机油)的黏度对发动机的正常运转至关重要,为了防止发动机件零件的接触面磨损,润滑油必...
2018-04-27
友情链接: |  |  |  |  | 
联系我们
西安阿莫科商贸有限公司
公司网址:www.rmmms.com
全国免费热线电话:400-688-1902
商务手机: 荆经理(13186161505)
欧经理(13488219095)
传真电话:029-84498872
商务地址:陕西省西安市大庆路11号
在线留言
<
关注阿莫科
Copyright © 2008-2016 西安阿莫科商贸有限公司 All Rights Reserved 版本所有 陕ICP备16015263号-1   公司网址:www.rmmms.com
联系手机:13488219095    400热线:400-688-1902   传真电话:029-84498872 公司地址:陕西省西安市大庆路11号
收缩
  • QQ咨询

  • 电话咨询

  • 400-688-1902